Это единственное решение, которое я когда-либо нашел, и оно требует запуска программы при первом входе пользователя в систему, которая будет выполнять необходимые изменения на панели задач. Так что программирование обязательно.
Для решения .Net см. Статью
Закрепление и снятие элементов в / из панели задач Windows 7,
к которой прикреплен файл .cs, содержащий класс, который может:
- Выясните, закреплен ли данный исполняемый файл на панели задач
- Открепите его от панели задач
- Прикрепите его обратно к панели задач
Приведенная выше статья основана на другом:
закрепить элементы в меню «Пуск» или на панели задач Windows 7 с помощью
скрипта, где аналогичный подход описывается с использованием скриптов VBS.