Короткий ответ: вы не можете предотвратить копирование или изменение PDF-файла. Программное обеспечение Adobe может соответствовать правилам, а другие - нет.
Если вы хотите, чтобы люди видели содержимое вашего PDF-файла, они смогут делать с ним все, что захотят, если будут стараться. Например, многие программы для чтения PDF игнорируют флаг «не печатать».