Я только что протестировал вновь созданного пользователя, и, на самом деле, если вы просто переместите соответствующий PDF-файл в его homedir и откроете его с помощью okular, .kde/share/apps/okular/docdataбудет создан dir и создан файл с метаданными okular для этого PDF-файла с тем же именем. как исходный файл пользователя, но, очевидно, с содержимым по умолчанию (без аннотаций).
Если вы переместите эти метаданные ( .xmlфайл) от исходного пользователя к файлу нового пользователя, в следующий раз, когда Okular откроет PDF для нового пользователя, он правильно покажет все аннотации, сделанные исходным пользователем.