Вы, вероятно, должны использовать разделы, чтобы сделать это. См. Справку Microsoft Publisher по разбивке документа на разделы, чтобы начать нумерацию страниц или начать с определенной страницы .
В меню Вставка выберите Раздел. Установите флажок Начать раздел с этой страницы.