Я думаю, что это связано с учетными данными, которые вы используете. Можете ли вы выполнить:
knife winrm 'NODENAME' 'ipconfig' -m -x DOMAIN\\USER
Держу пари, ты получаешь:
ERROR: Failed to authenticate to ["NODENAME"] as DOMAIN\\USER
Я видел эту ошибку, когда сервер находится в доверительных отношениях с другим доменом, и необходимо использовать учетные данные другого домена (или учетную запись локального администратора).