На Mac это называется «команда Dvorak - QWERTY», и это полезно. Я нашел этот скрипт autohotkey для окон, который утверждает, что делает то, что вы хотите, но я не проверял его.
Похоже, что это вопрос дублирования стека, который предполагает, что вы можете использовать Microsoft Keyboard Layout Creator, чтобы сделать это.