Я думаю, что это просто аскет. Диски могут быть в любом порядке, и Windows делает это автоматически по некоторому алгоритму. Если вы добавляете диск, отформатированный в другой системе, или в более ранней версии вашей текущей системы; это повлияет на порядок дисков.
У меня есть диск (1 в группе из 4), который, когда я добавляю его в кластер, выглядит как динамический, но «чужеродного происхождения», который не займет 1-е место, но он всегда перемещает весь порядок дисков почти в случайном порядке. Это было создано на более старом экземпляре системы Windows, на котором я сейчас работаю. Может быть, даже старая материнская плата.
Я предполагаю, что Windows создает хэш-таблицу дисков, которая размещает их в порядке. Если хеш получен из другого экземпляра окон, то это влияет на порядок. Но я не нашел никакой документации по нему, хотя у них есть хороший документ по управлению дисками MS