Коды ошибок перечислены в официальных справочных статьях Technet .
В данном конкретном случае код 5 будет означать, что доступ запрещен.
ERROR_ACCESS_DENIED 5 (0x5) Доступ запрещен.
Вам, вероятно, нужно выполнить команду из одного и того же пользовательского контекста или использовать административный доступ для изменения приоритета процесса.
См. Также Изменение приоритета процесса Windows через командную строку для получения дополнительной информации. Вероятно, будет легче начать процесс с заданным приоритетом, например, используя START
.