Из того, что я читал об инструменте Microsoft AppLocale в Википедии, этот инструмент НЕ может изменить вашу кодовую страницу на UTF-8. Он работает только с приложениями не-Unicode, но UTF-8 является частью стандарта Unicode.
Под капотом обработка Unicode символов, не относящихся к ASCII, значительно отличается от не-Unicode, поэтому, хотя можно переключаться между кодовыми страницами, не относящимися к Unicode (это то, что делает AppLocale), НЕЛЬЗЯ переключаться между Unicode и не-Unicode. Unicode без модификации приложения, сделанного его производителем.