Да, можно конвертировать сноски в сноски, но вы не можете иметь сноски и сноски в одном документе.
Из справки Pages '09:
Преобразование сносок в сноски и наоборот
В текстовом редакторе вы можете изменить все сноски в документе на сноски или все сноски на сноски. Вы также можете конвертировать все сноски документа в сноски раздела и наоборот. Однако вы не можете смешивать сноски и сноски в одном документе.
Чтобы преобразовать сноски в сноски и наоборот: На панели «Документ» Инспектора документов измените настройку во всплывающем меню «Сноски и сноски».