Windows имела поддержку Virtual Desktop в своем API, по крайней мере, Windows NT 4 1 . Было несколько сторонних программ, которые использовали его, хотя некоторые прибегали к скрытию / показу окон и отслеживанию самих рабочих столов.
Что касается того, почему MS никогда не включал такой инструмент, я могу только догадываться, но разве это то, что вы продали бы среднему покупателю, а он сказал бы: «О боже, я действительно могу использовать это»? Черт, даже я, как довольно компьютерно-грамотный пользователь, никогда не привык к нескольким рабочим столам. Я просто сомневаюсь, что это будет функция, которую большинство пользователей хотели бы и / или использовать.
Кроме того, не считая такого инструмента, безусловно, следует сократить "Куда делись мои окна?" вопросы, на которые должны ответить люди поддержки.
1 Я говорю только о линейке операционных систем NT, так как API в Win 9x был совсем другим и намного более ограниченным.