Вероятно, это связано с тем, что упомянутые пользователи были добавлены в группу с именем « Просмотр только рабочих элементов», найденную на уровне сервера в TFS (в TFS 2010). Вот сообщение в блоге, которое освещает это хорошо.
Добавление пользователей в эту группу настраивает ее так, чтобы они могли видеть только тех, кого создали. Это также означает, что им не требуется клиентская лицензия (CAL) для TFS; Вы можете удалить их из этой группы, что будет означать, что ваша компания уже имеет клиентские лицензии, охватывающие этих пользователей. Информацию о лицензировании см. В последней версии Технического документа по лицензированию Visual Studio 2010, последний раз обновленного в апреле 2012 г. См. Раздел « Когда клиентская лицензия не требуется» .
Если вы не так сильно беспокоитесь о клиентских лицензиях, потому что ваши пользователи охвачены и т. Д., То вы можете вывести их из этой группы и ограничить их разрешения с достаточной степенью детализации. Я пока не могу публиковать больше ссылок на этом сайте, потому что это мой первый пост, посвященный суперпользователю, но вы можете проверить тему Разрешения Team Foundation Server на сайте Microsoft MSDN, чтобы узнать, что это возможно.