Пользователи пытаются внести изменения в дизайн или просто добавить / отредактировать / удалить данные? Доступ не позволяет нескольким пользователям одновременно изменять дизайн одного объекта. Если они только пытаются редактировать данные, то есть несколько возможных вариантов.
1) Пользователь в какой-то момент открыл базу данных для монопольного доступа. вам нужно, чтобы каждый пользователь базы данных открыл базу данных, сначала открыв доступ, выбрав file-> open, перейдя к файлу, затем щелкните стрелку рядом с кнопкой open и затем нажмите open (верхняя опция в списке из 4, что должно появиться).
2) Форма, которую используют пользователи, может быть настроена на блокировку всей таблицы вместо только текущей записи. Если вы открываете форму в режиме конструктора, есть свойство формы, которое сообщит вам, насколько велика блокировка.
Не должно быть необходимости разбивать базу данных на приложение и данные, чтобы позволить нескольким пользователям редактировать данные одновременно. Хотя обычно неплохо разделить базу данных.