Взгляд на глаза никогда не является хорошим способом узнать наверняка.
Наиболее вероятной причиной является то, что включен VSync, который блокирует FPS на 60 Гц, а не на 40. Чтобы знать наверняка, либо используйте программу, такую как FRAPS, которая использует оверлей для отображения FPS, либо найдите консольную команду, чтобы показать кадры в секунду, такие как c_drawfps 1
Если ваша игра показывает только около 40 FPS, то она просто не может показать лучше. Лучший способ проверить это - смотреть на землю так, чтобы это было единственное, что вы видите. FPS, как правило, должен прыгать до максимума, так как он мало что делает.
Помните, что графика очень обременительна для графических процессоров, и чем лучше ваша карта и чем быстрее ваш компьютер, тем выше разрешение, которое вы можете использовать, чтобы получить приличную частоту кадров. 40FPS на высоком разрешении не так уж и плох.
Так что в основном ваш графический процессор просто не может отображать экраны так быстро и, следовательно, FPS ниже. Когда вы видите FPS как счетчик, который обновляется за кадр, вы действительно можете увидеть, насколько сильно он колеблется, глядя на разные поверхности.