То, что вы ищете, это внешнее соединение . По умолчанию используется Inner Join . Этот маленький вопрос очень хорошо описывает разницу:
https://stackoverflow.com/questions/38549/sql-difference-between-inner-and-outer-join/38578#38578
Конечно, это изображает его с помощью универсального SQL - не уверен, как это вообще относится к Access.
Страница Microsoft для внешних объединений в Access находится здесь: http://office.microsoft.com/en-us/access-help/creating-an-outer-join-query-in-access-HA001034555.aspx
Он должен рассказать вам все, что вам нужно знать.