Вы не присвоили идентификационный номер пользователя (который dscl называет UniqueID) для пользователя _jira, и, поскольку владение файлом записывается по идентификатору пользователя, невозможно присвоить файлы учетной записи без таковой. Добавить что-то вроде:
dscl . create /Users/_jira UniqueID 301
Вы также должны установить PrimaryGroupID пользователя, и я бы использовал его, чтобы назначить его группе _jira, а не добавлять пользователя в группу:
dscl . create /Users/_jira PrimaryGroupID 301
Если вы хотите добавить вторичное членство в группу _jira, вам нужно назначить некоторый другой идентификатор группы в качестве основного, а затем добавить вторичное членство с помощью dseditgroup:
sudo dseditgroup -o edit -a _jira -t user _jira
Это не только добавляет «_jira» в список GroupMembership группы, но также добавляет UUID пользователя в список GroupMembers группы - рекомендуется делать оба варианта, и хотя это возможно сделать с помощью dscl, с dseditgroup это проще.