Не в рамках встроенных функций ОС Windows, вы не можете.
Это возможно программно, возможно с запланированной задачей, часто выполняющей скрипт, который подсчитывает количество элементов в папке Desktop и предупреждает и / или предпринимает действия, если число превышает какое-то произвольное число.
Но ограничивая себя настройками, которые можно настроить с помощью групповой политики, реестра Windows и других встроенных параметров конфигурации ОС, вы не можете ограничивать количество файлов, которые будут существовать в данной папке.
Кратко вернемся к вашему обоснованию, хотя количество файлов в папке может замедлить доступ вашего компьютера к этой папке и ее отображение, а в случае рабочего стола это может вызвать ощутимую медлительность загрузки рабочего стола, эта задержка всегда будет минимальным, учитывая недавнее или текущее оборудование, особенно при использовании твердотельных накопителей и необходимого объема оперативной памяти. Более эффективные способы «ускорить работу компьютера» включают управление приложениями, которые запускаются при каждом запуске Windows, а также поддержание надлежащих системных образов, механизмов и процессов исправлений.