Не только они могут, но я точно знаю, что они делают - я в отрасли.
(И, если вы подумаете об этом, как только они выполнят какой-либо вид QoS, тесты должны дать ложные результаты).
Вот несколько ссылок - https://www.kirsle.net/blog/entry/my-isp-is-cheating-on-speed-tests http://ask.slashdot.org/story/14/10/09/ 1241236 / аск-Slashdot-ан-точный широкополосный скоростной тест